El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo publicó un borrador de decreto que modifica el Registro Nacional de Turismo y establece nuevas obligaciones para las plataformas digitales de alojamiento temporal en Colombia.

Cambios normativos propuestos

El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT), presentó un proyecto de decreto destinado a establecer un marco regulatorio actualizado para los servicios de alojamiento turístico ofrecidos mediante plataformas digitales, incluidas aplicaciones como Airbnb. El borrador modifica el régimen del Registro Nacional de Turismo (RNT), que es el registro oficial mediante el cual se identifica y formaliza la actividad turística en el país.

El proyecto estipula que todos los prestadores de servicios turísticos, incluidos los propietarios de viviendas que alquilan por periodos cortos, así como las plataformas digitales que intermedian estas transacciones, deberán inscribirse obligatoriamente en el RNT. Las plataformas domiciliadas en el exterior también tendrían la obligación de registrarse a través de una cámara de comercio autorizada en Colombia.

Además, el decreto plantea la creación de un sistema tecnológico de verificación y control del RNT que permita a las cámaras de comercio cruzar datos con otras entidades públicas, con el objetivo de confirmar que los prestadores cumplen con los requisitos legales antes de habilitarlos para operar.

El borrador establece que las plataformas digitales deberán conectarse directamente a los sistemas del Ministerio de Comercio y deberán actualizar el estado de los registros de los inmuebles al menos cada seis meses. El documento también incorpora la obligación de verificar que los inmuebles cumplan con el uso del suelo permitido para alojamiento temporal.

Fechas y estado del proceso

El proyecto de decreto fue divulgado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y se encuentra en etapa de consulta pública. La autoridad abrió un periodo de comentarios y sugerencias de la ciudadanía y de los distintos actores del sector hasta el 17 de diciembre de 2025.

El decreto propuesto contempla que sus disposiciones empiecen a regir a partir del 18 de diciembre de 2025, una fecha mencionada en varios medios al referirse a la fecha prevista para la entrada en vigor de estas nuevas normas, siempre y cuando el texto sea adoptado en los términos divulgados.

Este periodo de consulta forma parte del procedimiento administrativo mediante el cual el MinCIT busca recibir observaciones formales antes de la emisión final de la norma.

Aspectos técnicos del proyecto

El proyecto de decreto introduce cambios técnicos en la regulación del sector turístico digital. Entre los elementos consignados en el borrador figura la exigencia de que las plataformas eliminen anuncios de inmuebles que no cuenten con un RNT válido y registrado, e integren sus operaciones con el sistema de verificación del Ministerio.

El texto también incorpora la obligación para que las plataformas que intermedian reservas, pagos y promoción de servicios turísticos operen conforme a los nuevos requisitos del RNT y con las conexiones tecnológicas habilitadas por el Estado.

El sistema de verificación pretende que las cámaras de comercio puedan revisar directamente, con interoperabilidad con otras entidades, el cumplimiento de las normas por parte de los prestadores de servicios turísticos. El proyecto abarca a todos los actores del sector turístico, incluidos hoteles, hostales, viviendas turísticas, agencias de viajes y plataformas tecnológicas que facilitan el acceso a alojamiento temporal en Colombia.